Απόφαση–χαστούκι του ΣτΕ για την Επιθεώρηση Εργασίας: Έκπτωτος ο διοικητής, αλλά παραμένει στη θέση του με μπόνους 40.000 ευρώ
Αναταράξεις προκάλεσε στην Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής η αποκάλυψη ότι ο διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρησης Εργασίας, Γιώργος Τζιλιβάκης, παραμένει στη θέση του –και μάλιστα με γενναίο μπόνους– παρά το γεγονός ότι το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει ακυρώσει τον διορισμό του.
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του εργασιακού νομοσχεδίου για την 13ωρη εργασία, βουλευτές της αντιπολίτευσης κατηγόρησαν την υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως, για συγκάλυψη της υπόθεσης, αποκαλύπτοντας ότι ο «έκπτωτος» διοικητής έχει λάβει μπόνους ύψους 40.000 ευρώ, ενώ οι αποδοχές του έχουν αυξηθεί στο επίπεδο των αποδοχών του Προέδρου του Αρείου Πάγου.
Η υπουργός γνώριζε, αλλά επικαλέστηκε «μη καθαρογραφή» της απόφασης
Απαντώντας στις αιτιάσεις, η Νίκη Κεραμέως παραδέχθηκε πως γνωρίζει την απόφαση του ΣτΕ, ωστόσο υποστήριξε ότι δεν έχει ακόμη καθαρογραφεί και δεν έχει επιδοθεί επίσημα στο Υπουργείο Εργασίας.
«Ξέρω την απόφαση, αλλά δεν έχει καθαρογραφεί», ανέφερε, προσθέτοντας ότι «δεν θα μπορούσε να παύσει τον διοικητή μιας Ανεξάρτητης Αρχής χωρίς επίσημη επίδοση».
Η τοποθέτησή της προκάλεσε έντονες αντιδράσεις, καθώς η περίληψη της απόφασης είχε ήδη αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του ΣτΕ από τον Αύγουστο, γεγονός που αποδεικνύει ότι το υπουργείο γνώριζε το περιεχόμενό της.
Τι έκρινε το Συμβούλιο της Επικρατείας
Η απόφαση 1389/2025 του Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας έκανε δεκτή την προσφυγή υποψηφίου για τη θέση του διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρησης Εργασίας και ακύρωσε την πράξη διορισμού του Γιώργου Τζιλιβάκη, κρίνοντας ότι η διαδικασία επιλογής του ήταν μη νόμιμη και εκτός νομοθετικής εξουσιοδότησης.
Σύμφωνα με το ΣτΕ, το Συμβούλιο Διοίκησης της Αρχής αξιολόγησε τους υποψηφίους χωρίς να ορίσει ειδικά και αντικειμενικά κριτήρια, όπως απαιτεί ο νόμος. Έτσι, η συνέντευξη που πραγματοποιήθηκε ενώπιόν του κρίθηκε αυθαίρετη και στερούμενη θεσμικού ερείσματος.
Το δικαστήριο υπογράμμισε ότι οι θέσεις διοίκησης ανεξάρτητων αρχών απαιτούν πρόσωπα εγνωσμένου κύρους, υψηλής επιστημονικής συγκρότησης και επαγγελματικής εμπειρίας, τα οποία πρέπει να επιλέγονται με πλήρη διαφάνεια και αξιοκρατία – προϋποθέσεις που, σύμφωνα με την απόφαση, δεν τηρήθηκαν.
Πώς επελέγη ο Γιώργος Τζιλιβάκης
Ο κ. Τζιλιβάκης, προερχόμενος από τον ιδιωτικό τομέα και με εμπειρία ως διευθυντής ανθρώπινου δυναμικού σε πολυεθνικές εταιρείες, διορίστηκε την άνοιξη του 2022 από τον τότε υπουργό Εργασίας Κωστή Χατζηδάκη, έπειτα από διαγωνισμό και εισήγηση του Συμβουλίου Διοίκησης της Αρχής.
Από τότε, υπήρξαν καταγγελίες για «ευνοϊκή μοριοδότηση» του υποψηφίου, οι οποίες ωστόσο αγνοήθηκαν. Το ΣτΕ, δύο χρόνια αργότερα, ήρθε να επιβεβαιώσει ότι η διαδικασία παρουσίαζε σοβαρές νομικές ατέλειες.
Παράνομος διορισμός – Νόμιμο μπόνους;
Παρά την ακύρωση του διορισμού του, ο κ. Τζιλιβάκης συνεχίζει να ασκεί καθήκοντα, παραμένοντας στο πλευρό της υπουργού. Οι αποδοχές του, που αρχικά αντιστοιχούσαν σε εκείνες του γενικού γραμματέα (περίπου 55.000 ευρώ ετησίως), αυξήθηκαν στη συνέχεια στο επίπεδο του προέδρου του Αρείου Πάγου, ενώ στις 28 Απριλίου 2023 του καταβλήθηκε μπόνους 45.000 ευρώ για «επίτευξη στόχων».
Η αποκάλυψη προκάλεσε σάλο στην Επιτροπή της Βουλής, με την αντιπολίτευση να κάνει λόγο για «προκλητική επιβράβευση παράνομου διορισμού».
Η «σιωπή» του Υπουργείου και η φωτογραφική διάταξη Κεραμέως
Παρά το γεγονός ότι το υπουργείο Εργασίας γνώριζε από τον Αύγουστο για την ακύρωση του διορισμού, δεν προχώρησε σε καμία επίσημη ενημέρωση ή ενέργεια αντικατάστασης.
Η εξήγηση, όπως αποκαλύπτεται, βρίσκεται στο άρθρο 56 του νέου εργασιακού νομοσχεδίου Κεραμέως, το οποίο περιλαμβάνει φωτογραφική διάταξη: προβλέπει ότι τη θέση του αναπληρωτή διοικητή μπορεί να καταλαμβάνει γενικός διευθυντής, χωρίς να έχει περάσει από καμία διαδικασία κρίσης.
Έτσι, ο Χαράλαμπος Βρούτσης, μέχρι πρότινος υπάλληλος της Επιθεώρησης Εργασίας, τοποθετείται στη θέση του αναπληρωτή διοικητή – πρακτικά αναλαμβάνοντας την Αρχή μέχρι τον ορισμό νέου επικεφαλής.
Θεσμική υποβάθμιση της Ανεξάρτητης Αρχής
Η απόφαση του ΣτΕ δεν θίγει το κύρος των επιθεωρητών Εργασίας, αλλά το θεσμικό κύρος της ίδιας της Αρχής, επισημαίνοντας ότι ο τρόπος συγκρότησης και λειτουργίας της δεν ανταποκρίνεται στα πρότυπα ανεξάρτητου θεσμού.
Η δημιουργία της, με τις διαδικασίες επιλογής του διοικητή, οδήγησε σε ένα «διοικητικό μόρφωμα» που, όπως τονίζει το δικαστήριο, «μόνο σε Ανεξάρτητη Αρχή δεν προσιδιάζει».
Εν κατακλείδι
Η υπόθεση του διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας αποκαλύπτει ένα πλέγμα θεσμικών παραλείψεων, αδιαφάνειας και πολιτικής κάλυψης, που πλήττει την αξιοπιστία της ίδιας της Ανεξάρτητης Αρχής.
Παρά την ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ, ο διοικητής παραμένει στη θέση του, με αυξημένες αποδοχές και μπόνους δεκάδων χιλιάδων ευρώ, ενώ το υπουργείο επιχειρεί με φωτογραφικές ρυθμίσεις να διατηρήσει τον έλεγχο ενός θεσμού που, θεωρητικά, θα έπρεπε να λειτουργεί με πλήρη ανεξαρτησία.
Πηγή: VoiceNews.gr
