Ο πρόεδρος Τραμπ έχει αντιμετωπίσει περισσότερες από μερικές αντιπαραθέσεις με την ευρεία χρήση εκτελεστικών διαταγμάτων από την ανάληψη των καθηκόντων του τον Ιανουάριο. Φαίνεται ότι ένα νέο ζήτημα μπορεί να ανακινηθεί με ένα από τα πιο πρόσφατα διατάγματά του, με την επίκληση εξουσιών έκτακτης ανάγκης σε καιρό πολέμου για τη δραματική αύξηση της παραγωγής ορυκτών στις ΗΠΑ, και επικαλούμενος επίσης την αύξηση της βιομηχανικής παραγωγής με αυτά τα ορυκτά ως μέρος της διαδικασίας.
Το εκτελεστικό διάταγμα, που υπογράφηκε την Πέμπτη, επικαλείται το άρθρο 301 του νομικού κώδικα των ΗΠΑ και μεταβιβάζει σημαντικές εξουσίες σε διάφορες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένου του υπουργείου Άμυνας, για να δώσουν προτεραιότητα στην αύξηση της εγχώριας «παραγωγής ορυκτών» στο μέγιστο δυνατό βαθμό.
Το διάταγμα αναφέρει ρητά το ουράνιο, τον χρυσό, τον χαλκό και την ποτάσα ως ορυκτά που πρέπει να έχουν προτεραιότητα για σκοπούς εξόρυξης. Εξουσιοδοτεί επίσης το Εθνικό Συμβούλιο Ενεργειακής Κυριαρχίας (NEDC) να επιλέξει οποιαδήποτε άλλα ορυκτά θεωρεί επίσης σημαντικά, ενώ ορισμένες αναφορές στα μέσα ενημέρωσης υποδηλώνουν ότι ο άνθρακας θα είναι μεταξύ αυτών που θα προστεθούν. Θα ζητήσουν επίσης από τους μεταλλωρύχους ιδέες για την εξάλειψη των ρυθμιστικών «σημείων συμφόρησης».
Η επιλογή ορυκτών και η άρση κανονισμών είναι μόνο η αρχή. Στη συνέχεια, ο Υπουργός Εσωτερικών θα εντοπίσει όλες τις ομοσπονδιακές εκτάσεις που έχουν αυτά τα ορυκτά και στη συνέχεια θα αναθεωρήσει την πολιτική χρήσης γης ώστε να δώσει προτεραιότητα στην παραγωγή και εξόρυξη ορυκτών σε αυτές τις εκτάσεις.
Η διαταγή περιλαμβάνει την απαίτηση ότι κάθε ομοσπονδιακή υπηρεσία που χορηγεί δάνεια σε επιχειρήσεις θα σταματήσει να απαιτεί τη συμμόρφωσή τους με τον κανονισμό S-K μέρος 1300. Ο κανονισμός αυτός απαιτεί τη γνωστοποίηση διαφόρων παραγόντων σε μια επιχείρηση εξόρυξης για να τύχει δανείου, συμπεριλαμβανομένου του κατά πόσον το επιχειρηματικό μοντέλο της εταιρείας είναι οικονομικά βιώσιμο και κατά πόσον η εταιρεία εξόρυξης έχει εμπειρία στη λειτουργία τέτοιων ορυχείων.
Οι εν λόγω απαιτήσεις γνωστοποίησης θα αγνοηθούν στο πλαίσιο του παρόντος εκτελεστικού διατάγματος, εφόσον το δάνειο αναμένεται να αυξήσει την εγχώρια παραγωγή ορυκτών. Εξουσιοδοτεί επίσης τον Υπουργό Άμυνας να δημιουργήσει ένα ειδικό ταμείο για τη χρηματοδότηση της αύξησης της εγχώριας παραγωγής ορυκτών.
Αυτό μας οδηγεί στην παραγωγή πολλών ορυκτών, προφανώς με μεγάλη έμφαση στον χρυσό και τον χαλκό. Δεν τελειώνει όμως εκεί, καθώς το εκτελεστικό διάταγμα ορίζει την παραγωγή ορυκτών όχι μόνο ως τη διαδικασία εξόρυξης των ορυκτών από το έδαφος, αλλά και ως τη χρήση τους για την παραγωγή.
Το διάταγμα περιλαμβάνει συγκεκριμένα την εγχώρια παραγωγή ορισμένων παράγωγων αγαθών που πρέπει να προσμετρώνται στο πλαίσιο αυτό, και περιλαμβάνει πράγματα που φαινομενικά δεν σχετίζονται με την εθνική ασφάλεια, όπως τα smartphones και τα ηλεκτρικά οχήματα. Δεδομένου ότι ο χρυσός χρησιμοποιείται σε επαφές για ηλεκτρονικά είδη, θα μπορούσε να περιλαμβάνει σχεδόν οτιδήποτε θέλει η διοίκηση.
Η Διοίκηση Μικρών Επιχειρήσεων διατάσσεται περαιτέρω να υποβάλει σχέδιο για την ενίσχυση της χρηματοδότησης νέων επιχειρήσεων που εμπλέκονται σε οποιαδήποτε πτυχή της παραγωγής ορυκτών, η οποία περιλαμβάνει την κατασκευή τελικών αγαθών καθώς και ενδιάμεσων προϊόντων. Προβλέπει τη δημιουργία συστάσεων για νομοθεσία που θα ενισχύσει τις «δραστηριότητες ιδιωτικού-δημόσιου κεφαλαίου» για τον σκοπό αυτό.
Το εκτελεστικό διάταγμα υποστηρίχθηκε γρήγορα και ηχηρά από την Εθνική Ένωση Μεταλλείων, η οποία το χαρακτήρισε ως έναν τολμηρό τρόπο αντιμετώπισης της κυριαρχίας της Κίνας στην παγκόσμια παραγωγή ορυκτών πόρων. Η εστίαση στα smartphones, τους ημιαγωγούς και τα ηλεκτρικά οχήματα είναι επίσης πιθανότατα αντιπροσωπευτική του ότι το εν λόγω διάταγμα αφορά εν μέρει τον ανταγωνισμό με την Κίνα.
Αλλά και ο Καναδάς είναι σαφώς μέρος αυτού, καθώς η παραγωγή ποτάσας αναφέρεται αρκετά νωρίς στη διαταγή. Οι ΗΠΑ εισάγουν πάνω από το 90% της ποτάσας που χρησιμοποιείται ετησίως, και η συντριπτική πλειοψηφία αυτής προέρχεται από τον Καναδά. Αυτό έχει τροφοδοτήσει τις ανησυχίες ότι τα σχέδια δασμών του Trump κατά του Καναδά θα μπορούσαν να επιβαρύνουν αδικαιολόγητα τους Αμερικανούς αγρότες, καθώς υπάρχουν λίγες εναλλακτικές διεθνείς πηγές ποτάσας που να πλησιάζουν το μέγεθος της παραγωγής του Καναδά.
Το κατά πόσον το άνοιγμα ομοσπονδιακών εκτάσεων θα κάνει κάτι γι’ αυτό είναι ασαφές, αλλά αμφίβολο. Οι ΗΠΑ έχουν σχετικά λίγη ποτάσα για εξόρυξη και ο περιορισμός των κανονισμών εξόρυξης θα κάνει μάλλον ελάχιστα για να αυξήσει σημαντικά την παραγωγή. Σίγουρα, αυτή η παραγωγή δεν θα αυξηθεί σε καμία περίπτωση κοντά στην ποσότητα που χρησιμοποιούν οι αγρότες των ΗΠΑ ετησίως.
Πηγή: antiwar.com
