Ένα έγγραφο που εξέτασε το Euronews αποκαλύπτει μια πιθανή οδό που θα μπορούσε να εξερευνήσει το Ισραήλ για τη δημιουργία μιας νέας οντότητας στη Γάζα μετά τη Χαμάς.
Η ισραηλινή κυβέρνηση έχει στο τραπέζι της μια πρόταση για τη δημιουργία μιας νέας οντότητας από το μηδέν στη Γάζα μετά την ήττα της Χαμάς, αποκαλύπτει έγγραφο που είδε το Euronews με ημερομηνία Δεκεμβρίου 2023.
Η πρόταση, με τη μορφή ενός ακαδημαϊκού εγγράφου 32 σελίδων με τίτλο «Πρόγραμμα ασφάλειας και ανάκαμψης της Γάζας, πώς θα πρέπει να είναι η επόμενη μέρα», συντάχθηκε από το Φόρουμ Άμυνας και Ασφάλειας του Ισραήλ – μια ομάδα πάνω από 35.000 εφέδρων των ισραηλινών δυνάμεων ασφαλείας – και την καθιερωμένη δεξαμενή σκέψης Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs.
Η μελέτη παρουσιάστηκε στην ισραηλινή κυβέρνηση σε άγνωστη ημερομηνία μεταξύ της δημιουργίας της και τώρα, και αντιπροσωπεύει μία από τις μελλοντικές επιλογές που εξετάζει επί του παρόντος το Ισραήλ για τη Λωρίδα της Γάζας, σύμφωνα με αξιωματούχους που μίλησαν στο Euronews.
Η πρόταση απεικονίζει πώς θα πρέπει να είναι η «επόμενη μέρα» στο σενάριο της πτώσης της Χαμάς. Συνεπάγεται οικονομική ανασυγκρότηση, δημιουργία υποδομών και, όπως λένε οι συντάκτες της μελέτης, «ξερίζωμα μιας δολοφονικής ιδεολογίας», που χαρακτηρίζεται επίσης ως διαδικασία «αποναζιστικοποίησης».
«Προκειμένου να προετοιμαστούμε για τη νέα κατάσταση πραγμάτων, παρόλο που τα αποτελέσματα της στρατιωτικής επιχείρησης δεν έχουν ακόμη επιτευχθεί, είναι απαραίτητο να προετοιμάσουμε ένα οργανωμένο σχέδιο για τον έλεγχο της Λωρίδας της Γάζας μετά την πτώση της Χαμάς», αναφέρεται στο έγγραφο.
Το σχέδιο αποκλείει ρητά την κυριαρχία της Παλαιστίνης, ή πιο συγκεκριμένα της Παλαιστινιακής Αρχής (ΠΑ), ή την παρουσία της Υπηρεσίας Αρωγής και Έργων των Ηνωμένων Εθνών για τους Παλαιστίνιους Πρόσφυγες στην Εγγύς Ανατολή (UNRWA) ως πηγή ανθρωπιστικής βοήθειας.
«Δεν είναι λιγότερο σοβαρή η παράτολμη ιδέα της ίδρυσης ενός παλαιστινιακού κράτους στη Γάζα», αναφέρεται στο έγγραφο.
Ωστόσο, στο έγγραφο δεν αναφέρεται αν το Ισραήλ σκοπεύει να προσαρτήσει τη Λωρίδα, αν και αναφέρεται σαφώς ότι οι Ισραηλινές Δυνάμεις Ασφαλείας (IDF) θέλουν να έχουν μεγαλύτερο λόγο στη συνολική διοίκηση των υποθέσεων της Γάζας.
Τη γνησιότητα του εγγράφου επιβεβαίωσε ένας ανώτερος κυβερνητικός αξιωματούχος που μίλησε στο Euronews υπό τον όρο της ανωνυμίας για να μην παρεμβαίνει στο κυβερνητικό έργο, καθώς και οι Ohad Tal και Simcha Rothman, δύο μέλη της Κνεσέτ του ακροδεξιού Εθνικού Θρησκευτικού Κόμματος, το οποίο συμμετέχει στον κυβερνητικό συνασπισμό.
«Το περιεχόμενο αυτού του εγγράφου είναι μέρος των σχεδίων που εξετάζει η κυβέρνηση, είναι στο τραπέζι», επιβεβαίωσε ο ανώτερος κυβερνητικός αξιωματούχος στο Euronews.
Ο αξιωματούχος διευκρίνισε ότι δεν πρόκειται για «οριστικοποιημένο σχέδιο», ωστόσο, είναι «σίγουρα μέρος των σεναρίων που βρίσκονται στο τραπέζι».
«Το σχέδιο αυτό βρίσκεται στο τραπέζι και συνάδει με την κατεύθυνση που ακολουθεί η κυβέρνηση», επιβεβαίωσε ο Ταλ.
Ο Ρόθμαν δήλωσε στο Euronews ότι, ενώ το σχέδιο παραμένει ένας «κινούμενος στόχος», τα κριτήρια που περιγράφονται στο πλαίσιο, όπως «η εξάλειψη της Χαμάς, η μη παρουσία της ΠΑ (Παλαιστινιακής Αρχής) στη Γάζα, το παλαιστινιακό κράτος, η UNWRA, (είναι) συνεπή με τη δική μου προσέγγιση και, εξ όσων γνωρίζω, με την προσέγγιση της κυβέρνησης».
Το Euronews επικοινώνησε με το γραφείο του πρωθυπουργού Μπενιαμίν Νετανιάχου για σχόλια, αλλά δεν έλαβε απάντηση μέχρι τη στιγμή της δημοσίευσης.
Τι περιέχει το έγγραφο;
Το έγγραφο αναφέρει ότι η νέα οντότητα, που αρχικά θα διοικείται από τις IDF, θα πρέπει να δημιουργήσει έναν νέο μηχανισμό για την ανοικοδόμηση, την οικονομική ανάπτυξη, τη διαχείριση της βοήθειας και την «επανεκπαίδευση» της κοινωνίας της Γάζας.
Ορισμένα τμήματα της πρότασης που περιήλθαν στην κατοχή του Euronews και οι ενέργειες της ισραηλινής κυβέρνησης που ανακοινώθηκαν στις αρχές Μαΐου ενδέχεται να κινούνται προς την ίδια κατεύθυνση.
Στις 5 Μαΐου, η ισραηλινή κυβέρνηση έδωσε το πράσινο φως στις IDF να ξεκινήσουν μια μαζική επιχείρηση για την ανάληψη του ελέγχου ολόκληρης της Γάζας. Η απόφαση ήρθε λίγο μετά την ανακοίνωση του στρατού για την κινητοποίηση δεκάδων χιλιάδων εφέδρων.
Την ίδια ημέρα, ο Νετανιάχου ανακοίνωσε ότι πρέπει να αναμένεται περαιτέρω εκτοπισμός των 2,1 εκατομμυρίων κατοίκων της Γάζας ως αποτέλεσμα των μαζικών χερσαίων επιχειρήσεων που έχουν ξεκινήσει.
Η λεπτομερής μελέτη χρονολογείται περίπου δύο μήνες μετά την 7η Οκτωβρίου 2023, όταν μαχητές της Χαμάς επιτέθηκαν σε ισραηλινές κοινότητες στα σύνορα με τη Γάζα, σκοτώνοντας περίπου 1.200 ανθρώπους και παίρνοντας περισσότερους από 250 ομήρους.
Ο ισραηλινός στρατός λέει ότι έχει σκοτώσει περίπου 20.000 μαχητές της Χαμάς, ενώ αναφέρει επίσης περίπου 3.000 νεκρούς και τραυματίες μεταξύ των στρατιωτών του.
Στην πρόταση δεν γίνεται καμία αναφορά στους Ισραηλινούς ομήρους.
Η τρομοκρατική επίθεση της Χαμάς πυροδότησε τον πόλεμο Ισραήλ-Χαμάς στη Λωρίδα της Γάζας, στον οποίο έχασαν τη ζωή τους 52.000 Παλαιστίνιοι, σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία του υπουργείου Υγείας της Γάζας που διοικείται από τη Χαμάς, το οποίο δεν κάνει διάκριση μεταξύ των θανάτων αμάχων και μαχητών.
Ωστόσο, δύο πηγές που γνωρίζουν το έγγραφο, οι οποίες μίλησαν στο Euronews υπό τον όρο της ανωνυμίας, επιβεβαίωσαν ότι η σύλληψη της μελέτης προηγήθηκε της επίθεσης της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου, αλλά φαντάστηκε περισσότερο για τη Δυτική Όχθη, παρά για τη Γάζα.
Η πρόταση χωρίζεται σε τρία διαφορετικά στάδια, όπου τα δύο πρώτα θεωρούνται τα πιο σημαντικά, όπου οι Ισραηλινοί προβλέπεται να αναλάβουν και να διαχειριστούν εκτενώς τη Λωρίδα της Γάζας, δημιουργώντας μια νέα οντότητα από το μηδέν.
Παρόλο που το έγγραφο προβλέπει ένα τρίτο, μακροπρόθεσμο στάδιο, στο οποίο θα υπάρχει χώρος για την αυτοδιάθεση όσων κατοικούν στη Λωρίδα, αυτό θα συμβεί μόνο αφού ολοκληρωθεί η πλήρης εξάλειψη του σημερινού δικτύου της Χαμάς στη Γάζα.
«Θα ήταν λάθος να βάλουμε το κάρο μπροστά από το άλογο και θα ήταν εξίσου λάθος να προκαθορίσουμε, για τον πληθυσμό της Γάζας και την ηγεσία του, το πολιτικό του μέλλον», καθώς το επίκεντρο για το Ισραήλ δεν είναι η αυτοδιάθεση των Παλαιστινίων, αλλά «ο τερματισμός της κυριαρχίας της Χαμάς», αναφέρει το έγγραφο.
Η πρώτη και η δεύτερη φάση
Στο σενάριο της πτώσης της Χαμάς, οι IDF θα επιδιώξουν να καταλάβουν προσωρινά ολόκληρη τη Λωρίδα της Γάζας, έχοντας ελεύθερη κυκλοφορία στο έδαφος, ενώ θα αποκτήσουν τον πλήρη έλεγχο των συνόρων 12 χιλιομέτρων μεταξύ της Γάζας και της Αιγύπτου, συμπεριλαμβανομένου του περάσματος της Ράφα.
Οι IDF έχουν ήδη κάνει εν μέρει αυτό που αναφέρεται στην πρόταση, δημιουργώντας μια νεκρή ζώνη κατά μήκος ορισμένων τμημάτων των συνόρων. Από τις αρχές Απριλίου, ο ισραηλινός στρατός έχει ήδη θέσει υπό τον έλεγχό του περίπου τη μισή Γάζα.
Για να διευρύνουν τη νεκρή ζώνη, οι IDF κατεδάφισαν συστηματικά όλες τις υποδομές, καθιστώντας το τμήμα του εδάφους ακατοίκητο.
Πρέπει να δημιουργηθεί μια «νεκρή ζώνη κατά μήκος των συνόρων με το Ισραήλ», όπου «δεν θα επιτρέπεται η παλαιστινιακή κυκλοφορία», αναφέρει το έγγραφο.
Σε αυτό το πρώτο στάδιο, «μπορεί να χρειαστεί να επιβληθεί στρατιωτικός νόμος», αναφέρει το έγγραφο, με τις IDF να αναλαμβάνουν όλες τις πολιτικές υποθέσεις, μέχρι να δημιουργηθεί ένας νέος «μηχανισμός». Αυτή η περίοδος θα μπορούσε να διαρκέσει από μερικούς μήνες έως και ένα χρόνο, σύμφωνα με τη μελέτη.
Στη δεύτερη φάση, η ισραηλινή κυβέρνηση θα δημιουργήσει πέντε διοικητικά αυτόνομα συμβούλια. Η πρόταση προτείνει αυτά να ονομάζονται «Βόρεια Λωρίδα της Γάζας, Πόλη της Γάζας, Κεντρική Λωρίδα της Γάζας, Χαν Γιούνις και Ράφα».
Τα συμβούλια θα επιφορτιστούν με τη διαχείριση της πολιτικής ζωής στη Γάζα, αφού πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις, όπως το να μην έχουν σχέση με «τρομοκρατικές-παλαιστινιακές φατρίες», να αναγνωρίζουν το κράτος του Ισραήλ και να συμμετέχουν σε ένα σχέδιο επανεκπαίδευσης που ονομάζεται επίσης «διαδικασία αποναζιστικοποίησης».
Ο έλεγχος της εκπαίδευσης αποτελεί βασικό μέρος της μελέτης, σύμφωνα με την οποία τα συμβούλια πρόκειται να έχουν μια «ουσιαστική εποπτεία» των όσων συμβαίνουν όχι μόνο στις σχολικές αίθουσες αλλά και κατά τη διάρκεια εξωσχολικών δραστηριοτήτων, στις οποίες το Ισραήλ θα έχει μεγαλύτερο λόγο.
Το Ισραήλ θα δημιουργήσει επίσης μια Διεθνή Διεύθυνση Διαχείρισης (IMD) για την παροχή βοήθειας, την ανασυγκρότηση και την εποπτεία των διοικητικών συμβουλίων.
Θα συγκροτηθεί όχι μόνο από την ισραηλινή κυβέρνηση, η οποία θα πρέπει να είναι ο κύριος παίκτης, σύμφωνα με το έγγραφο.
Πολύπλοκη διεθνής παρουσία
Σε ένα σημαντικό και σύνθετο μέρος της πρότασης, η IMD θα περιλαμβάνει τις ΗΠΑ, ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες «όπως η Γερμανία, η Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιταλία», καθώς και «ρεαλιστικές σουνιτικές χώρες» όπως «η Αίγυπτος, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Μπαχρέιν και ενδεχομένως η Σαουδική Αραβία, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης κίνησης για την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ του Ισραήλ και της Σαουδικής Αραβίας».
Στο έγγραφο προτείνεται στο Ισραήλ να καταστήσει τη ΔΜΑ τη μόνη πηγή βοήθειας για τα τοπικά διοικητικά συμβούλια. Η βοήθεια, όπως η άμεση «παροχή χρημάτων βοήθειας για την οικονομική ανάπτυξη και την ανασυγκρότηση των υποδομών», θα εξαρτιόταν από συγκεκριμένα κριτήρια, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής σχεδίων επανεκπαίδευσης.
«Σε κάθε περίπτωση, η βοήθεια και η ανοικοδόμηση θα δίνονται σε συμφωνία με την αρχή του σχεδίου και της διαδικασίας αποριζοσπαστικοποίησης και αποναζιστικοποίησης στο εκπαιδευτικό σύστημα, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και την κοινωνία», αναφέρει το έγγραφο.
Το Ισραήλ έχει ήδη προτείνει δημοσίως τη διαχείριση της ροής βοήθειας προς τη Γάζα, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στο έγγραφο που περιήλθε στην κατοχή του Euronews.
Από τις 2 Μαρτίου έχει σταματήσει η ροή βοήθειας προς τους κατοίκους της Γάζας, δημιουργώντας μια κατάσταση που ο ΟΗΕ χαρακτήρισε καταστροφή, καθώς οι άνθρωποι ξεμένουν από τρόφιμα και νερό.
Στις αρχές Απριλίου, ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες δήλωσε ότι «η Γάζα είναι ένα πεδίο θανάτου και οι άμαχοι βρίσκονται σε έναν ατελείωτο βρόχο θανάτου».
Ο ΟΗΕ επέκρινε την ισραηλινή πρόταση για τον έλεγχο της ανθρωπιστικής βοήθειας στη Γάζα με τη διοχέτευσή της μέσω στρατιωτικών κόμβων, προειδοποιώντας ότι θα θέσει σε κίνδυνο τους αμάχους και τους εργαζόμενους σε ανθρωπιστικές οργανώσεις, θα αποκόψει τους ευάλωτους πληθυσμούς από τη βοήθεια και θα αυξήσει τους αναγκαστικούς εκτοπισμούς.
Το Ισραήλ έχει επανειλημμένα κατηγορήσει τους μαχητές της Χαμάς ότι καταχρώνται την εισροή βοήθειας για προσωπικό τους όφελος και για την περαιτέρω ενίσχυση της ομάδας.
Στην πρόταση, προτάθηκε στην ισραηλινή κυβέρνηση να θέσει σε εφαρμογή μια μαύρη λίστα οργανώσεων που «δεν πρέπει να λαμβάνουν βοήθεια» ή δεν μπορούν να λειτουργήσουν.
Ο ΟΗΕ είναι ένας από τους διακυβερνητικούς οργανισμούς που το Ισραήλ δεν θέλει στη Λωρίδα της Γάζας. Ωστόσο, το έγγραφο αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο για την παρουσία της υπηρεσίας του ΟΗΕ για τους πρόσφυγες, της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες.
Το έγγραφο αναφέρει ότι το Ισραήλ θα πρέπει να ευνοήσει την ανάπτυξη μιας ομάδας που θα έχει ως πρότυπο την Πολυεθνική Δύναμη και τους Παρατηρητές στο Σινά, μια ειρηνευτική οργάνωση που ιδρύθηκε το 1982 με την υποστήριξη των ΗΠΑ για να παρακολουθεί την αποστρατιωτικοποίηση της χερσονήσου του Σινά στο πλαίσιο της ειρηνευτικής συνθήκης Αιγύπτου-Ισραήλ του 1979.
Μόλις ολοκληρωθούν οι άλλες φάσεις, μια τρίτη φάση στην οποία οι Παλαιστίνιοι θα μπορούν να αυτοπροσδιορίζονται παρουσιάζεται ως δυνατότητα, αν και δεν περιγράφεται λεπτομερώς στην πρόταση.
«Το προτεινόμενο σχέδιο δεν θέτει κανένα πραγματικό εμπόδιο στην ικανότητα των Παλαιστινίων να επιτύχουν αυτοδιάθεση μόλις αναγνωρίσουν το Ισραήλ ως το έθνος-κράτος του εβραϊκού λαού και εγκαταλείψουν τον δρόμο της τρομοκρατίας», αναφέρει το έγγραφο.
Η μελέτη αναφέρει ότι θα ήταν πρόωρο να αποφασιστεί το πολιτικό μέλλον της Γάζας, καθώς η προτεραιότητα του Ισραήλ είναι ο τερματισμός της κυριαρχίας της Χαμάς και όχι η παλαιστινιακή αυτοδιάθεση.
Έντονη κριτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση
Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο κύριος δωρητής των Παλαιστινίων και υποστηρίζει ένα μέλλον για τη Γάζα υπό την ηγεσία μιας μεταρρυθμισμένης ΠΑ και με την παρουσία της UNRWA.
Η πρόταση ασκεί έντονη κριτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση για τις θέσεις της και αναφέρει ότι δεν πρέπει να συμμετάσχει στην ανοικοδόμηση.
“Δεν υπάρχει πρόθεση να συμπεριληφθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση ως εταίρος, αλλά μόνο ένας μικρός αριθμός ευρωπαϊκών χωρών. Συνιστούμε να συμπεριληφθούν οι χώρες που έχουν τη μεγαλύτερη επιρροή στην Ευρώπη και που σήμερα υποστηρίζουν το Ισραήλ στον πόλεμο κατά της Χαμάς: χώρες όπως η Γερμανία, η Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιταλία”, αναφέρει η μελέτη.
Το έγγραφο προχωρά ακόμη περισσότερο, λέγοντας ότι η εφαρμογή του δεν χρειάζεται διεθνή συνεργασία, αν και θα μπορούσε να βοηθήσει.
“Το σχέδιο αυτό δεν εξαρτάται από την αναγνώριση ή τη διεθνή συνεργασία. Το Ισραήλ μπορεί να υλοποιήσει το σχέδιο στη Γάζα μόνο του ή με λίγους μόνο εταίρους ή/και υποστηρικτές. Αλλά η ευρεία αναγνώριση και συνεργασία θα βοηθούσε αναμφισβήτητα το σχέδιο να πετύχει πιο γρήγορα και αποτελεσματικά”, αναφέρεται.
Πηγή: Euronews