Με την ελπίδα να αποφύγει τους τιμωρητικούς δασμούς των ΗΠΑ, το Βιετνάμ είναι έτοιμο να πατάξει τα κινεζικά προϊόντα που αποστέλλονται στις Ηνωμένες Πολιτείες μέσω της επικράτειάς του και θα αυστηροποιήσει τους ελέγχους στις ευαίσθητες εξαγωγές προς την Κίνα, σύμφωνα με άτομο που γνωρίζει το θέμα και κυβερνητικό έγγραφο που είδε το Reuters.
Η προσφορά, τις λεπτομέρειες της οποίας αναφέρει για πρώτη φορά το Reuters, ήρθε καθώς ανώτεροι Αμερικανοί αξιωματούχοι, συμπεριλαμβανομένου του ισχυρού συμβούλου του Λευκού Οίκου για θέματα εμπορίου Πίτερ Ναβάρο, εξέφρασαν ανησυχίες για τα κινεζικά προϊόντα που αποστέλλονται στην Αμερική με ετικέτες «Made in Vietnam» που επισύρουν χαμηλότερους δασμούς.
Το Βιετνάμ προσφέρει εδώ και εβδομάδες γλυκαντικά που ήλπιζε ότι θα έπειθαν την κυβέρνηση του Αμερικανού προέδρου Ντόναλντ Τραμπ να δει με καλό μάτι το τεράστιο εμπορικό του πλεόνασμα με την Αμερική.
Αντ’ αυτού, χτυπήθηκε με δασμό 46% στο πλαίσιο του σάλπισμα του κ. Τραμπ για την «Ημέρα της Απελευθέρωσης».
Ενώ ο δασμός έχει ανασταλεί για 90 ημέρες, οι δύο χώρες συμφώνησαν να ξεκινήσουν συνομιλίες μετά τη συνάντηση ενός αναπληρωτή πρωθυπουργού του Βιετνάμ με τον εμπορικό αντιπρόσωπο των ΗΠΑ (USTR) στις 9 Απριλίου.
Το Βιετνάμ, που εξαρτάται από τις εξαγωγές, ελπίζει να επιτύχει τη μείωση των δασμών σε ένα εύρος 22% έως 28%, αν όχι χαμηλότερα, σύμφωνα με τρεις ανθρώπους με γνώση του θέματος.
Ένας από αυτούς δήλωσε ότι αξιωματούχοι των ΗΠΑ είχαν επισημάνει ότι το εύρος αυτό ήταν πιθανό, κατά τη διάρκεια διμερούς συνάντησης τον Μάρτιο.
Το Υπουργείο Εμπορίου του Βιετνάμ και το γραφείο του USTR δεν απάντησαν σε αίτημα για σχόλια.
Ανακοινώνοντας την έναρξη των εμπορικών συνομιλιών με τις ΗΠΑ στις 10 Απριλίου, η κυβέρνηση του Βιετνάμ δήλωσε στην επίσημη πύλη της ότι θα πατάξει την «εμπορική απάτη». Δεν παρείχε λεπτομέρειες.
Από την πρώτη θητεία του κ. Τραμπ, πολλές πολυεθνικές εταιρείες εφάρμοσαν την πολιτική «Κίνα συν ένα», με την οποία εγκαθιστούν εργοστάσια στο Βιετνάμ για να μειώσουν την έκθεση στο Πεκίνο.
Το έθνος της Νοτιοανατολικής Ασίας βρίσκεται σε δύσκολη θέση καθώς προσπαθεί να διατηρήσει το εμπόριο με τις ΗΠΑ, που είναι η μεγαλύτερη εξαγωγική αγορά του και εταίρος ασφαλείας. Ταυτόχρονα, το Ανόι δεν θέλει να ανταγωνιστεί την Κίνα, η οποία αποτελεί κορυφαία πηγή επενδύσεων καθώς και γείτονα με τον οποίο έχει συγκρουστεί για τα σύνορα στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας.
Το κυβερνητικό γραφείο του Βιετνάμ, ένας φορέας που συντονίζει τα υπουργεία του, πραγματοποίησε έκτακτη συνεδρίαση με κυβερνητικούς εμπειρογνώμονες σε θέματα εμπορίου στις 3 Απριλίου, λίγες ώρες αφότου ο κ. Τραμπ ανακοίνωσε τους δασμούς.
Ο στόχος ήταν να αντιμετωπιστούν οι ανησυχίες της Ουάσινγκτον σχετικά με τη φερόμενη κλοπή πνευματικής ιδιοκτησίας και τις καταχρήσεις μεταφόρτωσης, σύμφωνα με άτομο που ενημερώθηκε για τη συνάντηση.
Κατά τη συνάντηση, δόθηκε εντολή στους υπαλλήλους του Υπουργείου Εμπορίου και των τελωνείων να αυστηροποιήσουν τους ελέγχους και δόθηκε προθεσμία δύο εβδομάδων για την εκπόνηση σχεδίου για την πάταξη της παράνομης μεταφόρτωσης. Η προθεσμία θα μπορούσε να παραταθεί μέχρι τα τέλη Απριλίου, δήλωσε το άτομο, προσθέτοντας ότι το Ανόι ήθελε να είναι προσεκτικό για να μην προκαλέσει την Κίνα.
Η παράνομη μεταφόρτωση αναφέρεται στην αποστολή αγαθών από μια χώρα σε μια χώρα που αντιμετωπίζει χαμηλότερους δασμούς από μια τρίτη χώρα, στην οποία το προϊόν επανεξάγεται χωρίς να του έχει προστεθεί αξία.
Το κυβερνητικό γραφείο του Βιετνάμ και η τελωνειακή υπηρεσία δεν απάντησαν σε αίτημα για σχολιασμό.
Πολλά από τα αγαθά που εξάγει το Βιετνάμ στη Δύση έχουν κινεζικές εισροές και κινεζικές εταιρείες έχουν επίσης ιδρύσει εργοστάσια στη χώρα για να εξυπηρετούν τους πελάτες των ΗΠΑ.
Σε πολλές περιπτώσεις, Βιετναμέζοι εργάτες επεξεργάζονται τα αγαθά, τα οποία στη συνέχεια αποστέλλονται νόμιμα στις ΗΠΑ με την ετικέτα «Made in Vietnam».
Τα επίσημα εμπορικά στοιχεία δείχνουν ότι οι εξαγωγές του Βιετνάμ προς τις ΗΠΑ τα τελευταία χρόνια έχουν τροφοδοτηθεί από εισαγωγές από την Κίνα, με τις εισροές από το Πεκίνο να αντιστοιχούν στενά στην αξία και τις διακυμάνσεις των εξαγωγών προς την Ουάσιγκτον.
Αμερικανοί αξιωματούχοι έχουν ισχυριστεί, ωστόσο, ότι η Κίνα χρησιμοποιεί το Βιετνάμ ως δίαυλο για να επιτύχει χαμηλότερους δασμούς για αγαθά που δεν έχουν σημαντική βιετναμέζικη συμμετοχή.
«Η Κίνα χρησιμοποιεί το Βιετνάμ για τη μεταφόρτωση για να αποφύγει τους δασμούς», δήλωσε ο κ. Ναβάρο στο Fox News στις 6 Απριλίου, χωρίς να παράσχει στοιχεία.
Άτομο που γνωρίζει το θέμα δήλωσε ότι σε ορισμένες περιπτώσεις, τα πλοία που μεταφέρουν κινεζικής κατασκευής προϊόντα παρέμειναν σε βιετναμέζικα λιμάνια μόνο για αρκετό χρονικό διάστημα ώστε να αποκτήσουν έγγραφα που να πιστοποιούν ότι τα προϊόντα κατασκευάστηκαν στο Βιετνάμ πριν φύγουν.
Το Reuters δεν μπόρεσε να διαπιστώσει αμέσως αν η προσφορά του Βιετνάμ ήταν αρκετή για να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες των ΗΠΑ σχετικά με την κατάχρηση της μεταφόρτωσης ή αν η χώρα θα μπορούσε να αντιμετωπίσει συνολικά το πρόβλημα.
Εκπρόσωπος του κινεζικού υπουργείου Εξωτερικών δήλωσε απαντώντας σε ερώτηση του Reuters ότι το εμπόριο μεταξύ Πεκίνου και Ανόι «είναι ουσιαστικά μια κατάσταση win-win. Πιστεύουμε ότι το Βιετνάμ θα κάνει μια επιλογή που είναι σύμφωνη με τα δικά του μακροπρόθεσμα συμφέροντα και τη συνολική κατάσταση της αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας μεταξύ Κίνας και Βιετνάμ».
Τσιπ, δορυφόροι και αεροπλάνα
Το Βιετνάμ εφαρμόζει επίσης αυστηρότερα μέτρα για τα ευαίσθητα αγαθά που διακινούνται μέσω του εδάφους του από τις ΗΠΑ προς την Κίνα.
Το Ανόι σκοπεύει να αυστηροποιήσει τους ελέγχους γύρω από τις εξαγωγές αγαθών διπλής χρήσης, όπως οι ημιαγωγοί, οι οποίοι μπορούν να χρησιμοποιηθούν τόσο για πολιτικούς όσο και για στρατιωτικούς σκοπούς, σύμφωνα με σχέδιο διατάγματος που εξέτασε το Reuters.
Το διάταγμα, το οποίο αναφέρει ότι εκπονήθηκε κατόπιν αιτήματος του υπουργείου Εμπορίου, δεν φέρει ημερομηνία, αλλά περιλαμβάνει επεξηγηματικό σημείωμα με ημερομηνία 4 Απριλίου.
Το έγγραφο αναφέρει ότι οι σημαντικότεροι εμπορικοί εταίροι ζήτησαν από το Ανόι «να ελαχιστοποιήσει την πιθανότητα αυτές οι τεχνολογίες προέλευσης να μεταφερθούν σε τρίτες χώρες χωρίς τη συγκατάθεση της χώρας εξαγωγής».
Η κυβέρνηση των ΗΠΑ θεωρεί την ηγεσία στην τεχνητή νοημοσύνη ως εθνική προτεραιότητα και η Ουάσινγκτον έχει προχωρήσει στην αποκοπή της πρόσβασης της Κίνας στα πιο προηγμένα τσιπ αμερικανικής κατασκευής.
Το Βιετνάμ σχεδιάζει τώρα να εισαγάγει νέες διαδικασίες δήλωσης και έγκρισης για το εμπόριο τέτοιων προϊόντων, σύμφωνα με την πρόταση.
Το Ανόι είχε δηλώσει προηγουμένως ότι συζήτησε τους ελέγχους για τις εξαγωγές αγαθών διπλής χρήσης με Αμερικανούς αξιωματούχους κατά τη διάρκεια συναντήσεων τον Μάρτιο.
Άλλες χειρονομίες που σχετίζονται με την τεχνολογία και απευθύνονται στις ΗΠΑ περιλαμβάνουν την έγκριση του Ανόι, υπό ευνοϊκούς όρους, για την υπηρεσία δορυφορικών επικοινωνιών Starlink που ελέγχεται από τον δισεκατομμυριούχο σύμμαχο του κ. Τραμπ, Elon Musk.
Ο κ. Μασκ φάνηκε να επιβεβαιώνει τις φιλοδοξίες της Starlink στη χώρα, όταν αναδημοσίευσε στις 4 Απριλίου το περιεχόμενο παλαιότερου άρθρου του Reuters που περιέγραφε λεπτομερώς τα σχέδια της εταιρείας για την ανάπτυξη πολλαπλών επίγειων σταθμών.
Η πρωτοκαθεδρία του κ. Μασκ στο διάστημα θεωρείται απειλή από το Πεκίνο, το οποίο σπεύδει να εκτοξεύσει δορυφόρους σε χαμηλότερη γήινη τροχιά.
Το Βιετνάμ, μια μεσαίου μεγέθους χώρα της οποίας οι διπλωμάτες έχουν μακρά ιστορία στο να ζογκλάρουν τους δεσμούς με τις μεγάλες δυνάμεις, θα φιλοξενήσει τον Κινέζο ηγέτη Σι Τζινπίνγκ την επόμενη εβδομάδα.
Το ταξίδι του κ. Σι είναι πιθανό να συμπέσει με την έγκριση των αεροσκαφών Comac της Κίνας από τη ρυθμιστική αρχή αερομεταφορών του Βιετνάμ, σύμφωνα με δύο άτομα που γνωρίζουν το θέμα.
Αυτό θα μπορούσε να ανοίξει το δρόμο για τη μίσθωση και την αγορά από τις βιετναμέζικες αεροπορικές εταιρείες των κινεζικών αεροσκαφών, τα οποία μέχρι στιγμής δυσκολεύονται να βρουν ξένους αγοραστές.
Η έγκριση θα ακολουθούσε τις ανακοινώσεις αυτής της εβδομάδας από τις βιετναμέζικες αεροπορικές εταιρείες για συμφωνίες σχετικά με αμερικανικά δάνεια για την αγορά αεροσκαφών Boeing.
Πηγή: The Straits Times
