Μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών από τη Βουλή, τίθεται σε εφαρμογή ένα νέο νομικό πλαίσιο για το πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων, το οποίο αναμορφώνει εκ βάθρων το υφιστάμενο σύστημα.
Οι βασικές αλλαγές αφορούν τη διεύρυνση των πειθαρχικών παραπτωμάτων και των ποινών, με σημαντικότερη την πρόβλεψη για οριστική παύση σε περίπτωση άρνησης συμμετοχής στην αξιολόγηση για δύο συνεχόμενες χρονιές. Η άρνηση υπαλλήλου να συμμετάσχει στη διαδικασία αξιολόγησης, είτε ως αξιολογητής είτε ως αξιολογούμενος, επιφέρει ήδη πρόστιμο ίσο με τις αποδοχές δύο μηνών.
Παράλληλα, καταργούνται τα συλλογικά πειθαρχικά όργανα, αντικαθιστάμενα από το νέο Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, στο οποίο δεν θα συμμετέχουν εκπρόσωποι των εργαζομένων. Το νέο όργανο θα απαρτίζεται από 60 δικαστές, μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης, και θα λειτουργεί σε κλιμάκια τριμελή ή πενταμελή, ανάλογα με τη σοβαρότητα της υπόθεσης.
Με το νέο πλαίσιο, οποιοσδήποτε υπάλληλος τελεί υπό ποινική δίωξη για κακούργημα τίθεται σε αυτοδίκαιη αργία, ρύθμιση που μέχρι τώρα ίσχυε μόνο για εγκλήματα κατά της γενετήσιας ελευθερίας. Επιπλέον, η στέρηση της προσωπικής ελευθερίας για οποιονδήποτε λόγο συνεπάγεται επίσης αυτοδίκαιη αργία.
Νέες πειθαρχικές ποινές προστίθενται, όπως η στέρηση του δικαιώματος χορήγησης μισθολογικού κλιμακίου από ένα έως πέντε έτη, η αφαίρεση έως τεσσάρων κλιμακίων, καθώς και η απαγόρευση άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου για διάστημα έως πέντε έτη. Σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να επιβληθεί και διοικητική κύρωση από 3.000 έως 100.000 ευρώ.
Σημαντική καινοτομία αποτελεί η εισαγωγή της «πειθαρχικής συνδιαλλαγής», που επιτρέπει στον υπάλληλο να ζητήσει, υπό προϋποθέσεις, επιβολή ευνοϊκότερης ποινής, εφόσον δεν πρόκειται για παράπτωμα που επιφέρει οριστική παύση και δεν έχει προκληθεί ή έχει ήδη αποκατασταθεί οικονομική ζημία.
Αλλάζει επίσης το καθεστώς επανόδου στο Δημόσιο, όσοι απολύθηκαν με την ποινή της οριστικής παύσης θα μπορούν να επανδιοριστούν μετά από 10 χρόνια, αντί για πέντε που ίσχυε μέχρι σήμερα. Η ρύθμιση καταλαμβάνει και όσους παραιτήθηκαν, αλλά μεταγενέστερα τους επιβλήθηκε αμετάκλητα η ίδια ποινή.
Οι διατάξεις αφορούν όλους τους υπαλλήλους του Δημοσίου, των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και θα ισχύσουν από το νέο έτος. Για παραπτώματα που τελέστηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, αλλά η δίωξη θα ασκηθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2026, θα εφαρμόζονται οι νέες ρυθμίσεις.
Όπως επισημαίνεται στην αιτιολογική έκθεση, στόχος είναι η επιτάχυνση των πειθαρχικών διαδικασιών. Μέχρι το τέλος του 2024 εκκρεμούσαν περίπου 2.300 υποθέσεις στα εκατό πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια, με τον χρόνο ολοκλήρωσης να φτάνει ή και να ξεπερνά τα πέντε χρόνια. Τα συλλογικά όργανα καταργούνται από το 2027, με την υποχρέωση να έχουν ολοκληρώσει έως το τέλος του 2026 όλες τις εκκρεμείς υποθέσεις.
Πηγή: VoiceNews.gr
